黨風(fēng)廉政建設(shè)DisciplineInspection
? ? ? ?為適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新的形式和任務(wù),貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,規(guī)范監(jiān)督流程,提升技戰(zhàn)術(shù)水平和監(jiān)督實(shí)效,近日,省紀(jì)委省監(jiān)委駐云南金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組出臺(tái)了《省紀(jì)委省監(jiān)委駐云南金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。?
? ? ? ?《辦法》指明,駐云南金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法等法律,根據(jù)省紀(jì)委省監(jiān)委授權(quán),履行紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督的雙重職責(zé)。通過(guò)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)警鐘長(zhǎng)鳴、預(yù)防為主治未??;前沿放哨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,提高腐敗問(wèn)題暴露概率;推動(dòng)形成善于監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督的氛圍,切實(shí)貫通云南金控集團(tuán)黨委與駐金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的協(xié)同落實(shí),織密源頭防腐制度體系,用紀(jì)律作風(fēng)保障工作效能提升,努力實(shí)現(xiàn)干部清廉、員工安全,以工作的高效、干部的安全確保國(guó)有金融資本的保值增值,實(shí)現(xiàn)云南金控集團(tuán)陽(yáng)光、綠色、穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)。?
? ? ? ?《辦法》明確監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象是云南金控集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人和下屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重要崗位、關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員。紀(jì)律監(jiān)督主要聚焦發(fā)現(xiàn)違反黨的六大紀(jì)律的苗頭和線索;監(jiān)察監(jiān)督主要聚焦發(fā)現(xiàn)違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和線索。紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督通常合并實(shí)施,也可單獨(dú)實(shí)施。
? ? ? ? 《辦法》規(guī)定了監(jiān)督工作遵循的原則:在省紀(jì)委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)紀(jì)規(guī)則和執(zhí)法規(guī)定,堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”,強(qiáng)化“三轉(zhuǎn)”理念;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和服務(wù)發(fā)展理念,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改問(wèn)題;堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)管厚愛(ài),用科學(xué)、客觀、辯證的思維和觀點(diǎn)看待分析監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,寓關(guān)愛(ài)于監(jiān)督之中;堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位,強(qiáng)化嚴(yán)深細(xì)實(shí)工作作風(fēng),擦亮監(jiān)督“探頭”,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在張力,讓監(jiān)督“帶電”“長(zhǎng)牙”;不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法,疏通監(jiān)督堵點(diǎn)、卡點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督“短板”,用品質(zhì)工程實(shí)施理念組織監(jiān)督。
? ? ? ? 《辦法》規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督分為日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督,日常監(jiān)督由駐云南金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組攜同云南金控集團(tuán)黨委,圍繞集團(tuán)重點(diǎn)工作事項(xiàng),聚焦規(guī)范和效率兩個(gè)點(diǎn)位,采取調(diào)取資料、參加會(huì)議、走訪了解、“政治關(guān)愛(ài)式”談心談話等方式實(shí)施監(jiān)督;重點(diǎn)監(jiān)督由駐云南金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)統(tǒng)籌,針對(duì)集團(tuán)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,“三重一大”事項(xiàng),日常監(jiān)督初步發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法的苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及上級(jí)交辦的重要監(jiān)督事項(xiàng),聚焦紀(jì)律和作風(fēng)兩個(gè)點(diǎn)位,采取蹲點(diǎn)暗訪,“交叉式”、“推磨式”、“體驗(yàn)式”,“談話函詢+”,“準(zhǔn)巡察”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”等方式實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分為整改類和問(wèn)題線索類進(jìn)行處置。整改類采取約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、提出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式處置,問(wèn)題線索類按照線索處置程序,通常采取初步核實(shí)方式處置。
? ? ? ? 《辦法》明確監(jiān)督工作的具體辦理流程為:監(jiān)督提議、方案報(bào)審、組織實(shí)施、問(wèn)題報(bào)告、問(wèn)題處置、監(jiān)督總結(jié)、歸檔管理。監(jiān)督結(jié)果視情形按照干管權(quán)限交由相關(guān)主管部門,作為對(duì)被監(jiān)督對(duì)象黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、薪酬評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并載入干部廉政檔案。