黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置,圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題,提出“必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),明確要求既“放得活”又“管得住”。
中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域必須強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,守牢安全底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。圖為2024年2月20日,北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員對(duì)一家超市的在售元宵進(jìn)行快檢。新華社記者 任超/攝
實(shí)踐充分證明,在市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的市場(chǎng),科學(xué)的管理方式、健全的保障機(jī)制、公平的參與氛圍,不僅不會(huì)束縛和制約市場(chǎng)活力,反而能提高經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性;與之相反,價(jià)格違法、假冒偽劣、虛假宣傳等市場(chǎng)失序突出問(wèn)題,則會(huì)扭曲市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,對(duì)資源優(yōu)化配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)?;盍椭刃虻挠袡C(jī)統(tǒng)一,實(shí)質(zhì)上就是有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。
營(yíng)造更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,既要著眼于“放得活”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,最大限度減少政府對(duì)資源配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),著力解決政府干預(yù)過(guò)多問(wèn)題;又要著眼于“管得住”,聚焦經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾關(guān)心關(guān)切,加大力度整治市場(chǎng)失序突出問(wèn)題,著力保障經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。
《決定》明確了維護(hù)市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)任務(wù),包括解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度等。我們要在堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力整治擾亂市場(chǎng)正常秩序、妨礙市場(chǎng)有效運(yùn)行的突出問(wèn)題,以良好的環(huán)境保障市場(chǎng)運(yùn)行。
一是著力整治群眾關(guān)心關(guān)切的突出問(wèn)題。聚焦人民群眾身邊“關(guān)鍵小事”等關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域,打好民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”主動(dòng)戰(zhàn),依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳等不法行為。
二是切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域價(jià)格秩序。持續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療、教育等領(lǐng)域重復(fù)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)問(wèn)題治理。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)行為,保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,綜合運(yùn)用梯次監(jiān)管工具,做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管工作。
三是提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平。強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理,落實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和屬地部門(mén)責(zé)任。完善網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查、數(shù)據(jù)管理、信息監(jiān)測(cè)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)則辦法,著力整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題。
四是不斷加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。一體推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一法一條例”落實(shí),全面強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的法治保障。完善消保工作機(jī)制,推進(jìn)全國(guó)12315效能提升行動(dòng),建立健全投訴處理質(zhì)量回訪機(jī)制,提高消費(fèi)維權(quán)便利度和滿(mǎn)意度。