黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《決定》在內(nèi)容擺布上有幾個(gè)特點(diǎn),其中第一個(gè)特點(diǎn)就是“注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”,強(qiáng)調(diào)“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”。高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障?!稕Q定》圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問題,把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置。
近年來,我國(guó)全面深化改革開放,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開。圖為2023年11月29日拍攝的??谛潞L裝碼頭客運(yùn)綜合樞紐站項(xiàng)目,是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的重要配套設(shè)施。?新華社記者 郭程/攝
要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,開展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算;為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì),制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。
要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平、履行社會(huì)責(zé)任,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
要培育完整內(nèi)需體系,建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,減少限制性措施,合理增加公共消費(fèi)。要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息披露、市場(chǎng)準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。