堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心

《求是》雜志評論員

?2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議是黨的二十大后中央召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

?今年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，增強信心、振奮精神，尤為重要。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要增強憂患意識，堅持底線思維，防范化解重大風(fēng)險；更要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，發(fā)揚奮斗精神，旗幟鮮明唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

?黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。2023年新年前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表新年賀詞時再次強調(diào)：“中國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，就一定能實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。”

?要充滿信心地看到，我國發(fā)展具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。2022年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)，我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件，一是有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，二是有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)，四是有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，五是有自信自強的精神力量。在2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會上，習(xí)近平總書記深刻闡述我國發(fā)展的優(yōu)勢：我們有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢，有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢，有勤勞智慧的廣大勞動者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢。只要把各方面的優(yōu)勢和活力真正激發(fā)出來，就能夠加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地。

?要充滿信心地看到，在新時代十年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上。新時代十年，我們歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會；我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長，經(jīng)濟(jì)增速位居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%；經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.9萬億元；全球創(chuàng)新指數(shù)排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上；制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階，發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

?要充滿信心地看到，我們黨對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化，對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握和運用更加成熟。在“實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識”的升華中，不斷探索規(guī)律、把握規(guī)律和運用規(guī)律，是做好經(jīng)濟(jì)工作的一條根本經(jīng)驗。黨的十八大以來，我們黨在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提出了一系列做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，包括必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持高質(zhì)量發(fā)展、必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)、必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議又提出：做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持推進(jìn)高水平對外開放，堅持推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運行。這些規(guī)律性認(rèn)識為我國成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局提供了重要遵循。

?要充滿信心地看到，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為新時代做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)，是我們把握歷史主動的根本所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實踐中，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的根本問題，集中體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是指引我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的銳利思想武器。正是在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

?新時代十年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展克服種種艱難險阻，乘風(fēng)破浪、穩(wěn)健前行，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的新奇跡。我們要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識做好經(jīng)濟(jì)工作。

?做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

?做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)。要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間；堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能；充分挖掘國內(nèi)市場潛力，提升內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用；更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴增量；強化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

?做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

?——著力擴大國內(nèi)需求。形成強大國內(nèi)市場是大國優(yōu)勢所在，著力擴大國內(nèi)需求是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是積極推動高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。

?——加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既是事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的長期任務(wù)，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個重點。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位。要把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的主要著力點，以提升產(chǎn)業(yè)層次、補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇、完善結(jié)構(gòu)體系等作為主攻方向。

?——切實落實“兩個毫不動搖”。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，切實落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，能增強我國經(jīng)濟(jì)韌性、挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛力、激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要深化國資國企改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

?——更大力度吸引和利用外資。對外開放是我國基本國策，外資是連接國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的重要紐帶，更大力度吸引和利用外資可以促進(jìn)“雙循環(huán)”更加暢通。要推進(jìn)高水平對外開放，擴大市場準(zhǔn)入，落實好外資企業(yè)國民待遇，實施好新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依法保護(hù)外商投資合法權(quán)益，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。

?——有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。安全是發(fā)展的前提，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險對促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行具有重要意義。要堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，強化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，有效防范化解金融風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

?路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和政策舉措。我們要堅定信心、踔厲奮發(fā)，真抓實干、求真務(wù)實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)貫徹落實黨中央決策部署，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。